对欧美口岸铁集疏运比重相对较高的认识
政策实施以来，沿海地域依托口岸资本的劣势，在融入经济全球化过程中走在全国的前列，经济社会成长程度高，出格是外贸集聚劣势较着，仅8大集装箱干线港，其地点城市外贸进出口总额占全国比重就高达50%，可通航2万吨级船舶200公里内的60个城市，集聚了外贸进出口总额的85%。2005年后，跟着国度协调成长计谋的推进，部地域经济和对外商业实现了更快的增加，但东部地域经济成长不均衡性仍然具有，无论是国内出产总值仍是进出口额，沿海地域均较着大于部地域，这种差别间接带来了集装箱生成量的悬殊。统计数据显示，我国外贸集装箱重箱来自沿海地带的占92.6%，近海和内陆地带仅为5.2%、2.2%。即便近十来年口岸内贸集装箱增加很快，需求也次要来自东部地域，并以办事南北方沿海区域间的适箱货色运输为主。
铁运输根本设备亏弱和市场不完美，成长海铁联运供给不足
一是箱源分布相对平衡，更适于阐扬铁长距离运输的经济性。铁集装箱运输一般在500公里以上才较公具有合作力，长距离箱源运输需求规模是决定海铁联运比重的主要要素。美国作为世界第一大经济体，经济虽然次要集中工具海岸和五大湖区，可是中部与其差距相对较小，经济成长相对平衡。同时，因为地舆特点和遭到巴拿马运河，亚洲与美国中部、东部地域商业，大量集装箱通过超巴拿马型集装箱船先运至西海岸口岸，再通过横跨美洲铁进行转运。因为美国工具海岸之间铁距离3000余公里，集装箱远距离运输需求兴旺；欧洲虽然是濒海型地舆特征，但西欧地域经济发财，财产分布平衡，欧洲经济体量最大的前20大行政区中，仅有7个在沿海地域，其他13个则身处内陆，沿海口岸与内陆地域之间的运输需求量均很大。
从办事供给角度，我国铁集装箱运输仍然具有以下三个方面的短板，起首是根本设备相对亏弱。我邦交通运输根本扶植走的是公先行的道，没有走过欧美铁大规模集中扶植阶段，至2014年我国铁运输里程为11.18万公里，铁网密度大体相当于欧盟的四分之一和美国的一半。从口岸铁根本设备看，全国沿海口岸铁公用线只要1500公里，周边场站规模也与欧美口岸具有庞大差距；二是消息化以及消息共享程度低。集装箱运输的消息于货主、集卡公运输、铁运输、场站、口岸、港口系统和班司等多个相关主体，动态消息互换和共享缺乏机制保障，运输环节跟尾和客户关怀的相关消息难以及时获得；三是相关手艺尺度和政策不完美。原打算经济时代的条式办理，分歧运输体例手艺尺度“无缝跟尾”程度不高，也缺乏“一票到底”单证与法则轨制。从市场化角度看，在海运范畴早已构成合作十分激烈的国际、国内市场，但在铁运输方面仍然没无形成欧美多家合作的款式，难以构成海铁联运运营人和全程办事。在铁运输内部，现行办理政策没有表现出集装箱高质办事劣势。例如，1050米的铁装卸功课线，可停靠由66节C60、C70敞车构成的货运班列，也可停靠由70节X6K集装箱平车构成的集装箱班列，因为敞车和集装箱的积载容量分歧，集装箱班列所完成的现实货运量具有约30%“亏载”，特别当铁运能比力严重时，货运班列一般均可做到满载运输，按铁企业集装箱运输运价下浮30%，导致运费收入差距愈加凸起，在铁运输以货运量和经济效益为查核目标的布景下，不免影响开行集装箱班列的积极性。
编后：因为我国箱源集中于口岸周边地域，铁运输缺乏经济合作力，加之长江三角洲和珠江三角洲有内河运输的便当，决定了我国口岸集装箱集疏运以公为主、水运为辅的根基款式。从久远成长看，跟着我国部地域经济和对外商业以更快的速度增加，距离口岸500公里以外区域箱源比重将逐渐提高；同时，国度铁扶植投资将持续连结8000亿元规模，网密度也将逐渐改善，响应海铁联运比重也将有所提高。
(作者系交通运输部水运科学研究院副院长)
作为现代运输体例的代表，我国口岸集装箱运输持久连结高速增加，2015年口岸集装箱吞吐量达到2.11亿TEU，此中国际航路1.09亿TEU。口岸集疏运次要通过公和水运完成，通过铁运输200万TEU（30多万TEU通过公短途转运进港），占口岸吞吐量近1%。我国海铁联运四分之三集中在6条示范线，2015年运量153万TEU，占6港集装箱吞吐量1.7%，比重最高的连云港港达到4.5%。欧洲鹿特丹港、汉堡港和安特卫普三大口岸集装箱铁集疏运量别离约占10%、30%和10%，美国港和长滩港更是高达40%。我国口岸铁集疏运比重低不断是业内关怀的问题，但对此问题应有客观认识。受箱源分布特点、铁根本设备与手艺经济特征，以及运输组织等要素分析影响，欧美口岸铁集疏运比重高和我国比重低同样均是运输经济性的表现和市场选择的成果，从市场经济角度看均是合理的。但从成长趋向看，跟着我国部地域经济、商业以快于东部沿海地域的速度增加，箱源平衡性的改善和铁运输办事程度的提高，我国海铁联运比重将有所提高。
欧美铁在口岸集装箱集疏运中表示出更强合作力，次要基于以下三个方面缘由：
我国箱源集中于口岸周边区域，成长海铁联运需求不足
二是发财的根本设备。美国、欧盟28国铁总里程别离达到23万公里和22万公里，网笼盖广，港区铁发财并与铁网、周边铁场站无效跟尾，美国铁根本设备更是可以或许满足双层集装箱运输要求，大大提高了其运输经济性。如美国港，港区内铺设了大约180公里的铁线，间接通到各个船埠。口岸周边共有6家铁场站，既有铁公司扶植的场站如ICTF，也有航运企业扶植的场站如Maersk On-Dock Railyard，集装箱从船上卸下后，无需经集卡直达，即可间接装上货运列车，然后通过出名的阿拉米达运输走廊（Alameda Corridor），运到市区的铁货运直达站，再从那里毗连到全美和的铁网中；再例如汉堡港，具有350Km的港区铁线，57座铁桥、6座公铁两用桥、3个铁场站，所有的船埠都有铁进入。
一是推进运转机制市场化。班列由中铁总担任行车组织和车站装卸车功课，按点准时运转，由大型航运企业或多式联运运营人担任班列运营和货运组织，并按开行的车次数量向中铁总领取费用，培育多式联运运营人。
三是完美的市场化运作机制。起首是通过法令激励多式联运成长和运营人市场化运营，如美国1991年出台了《多模式地面运输及效率法案》（冰茶法案），欧盟2011：“迈向资本节约型更具有合作力的欧洲交通”，都为多式联运成长缔造了优良的法令；其次是市场化的机制。美国、欧盟作为发财经济体，颠末持久成长，构成了完美的市场机制和合作主体，如美国口岸集装箱铁运输公司次要有BNSF、UP、CSX、NS、KCS、GTC和SOO等7家公司，欧盟次要有BoxXpress.de、European Railways、IGS、Komblverkehr、Metrans、TFG等6家公司。
三是完美根本设备。连系铁扶植的鼎力推进，有序推进口岸周边集装箱铁场站以及港区铁扶植，使海运与铁换装跟尾愈加便利、高效。鼎力推进海铁联运相关手艺尺度无效跟尾，推进“一票到底”轨制，激励企业操纵云计较、大数据、物联网等现代手艺，全面提拔海铁联运办事质量。
我国口岸铁集疏运比重低不断是业内关怀的问题。但从成长趋向看，跟着我国部地域经济、商业以快于东部沿海地域的速度增加，箱源平衡性的改善和铁运输办事程度的提高，我国海铁联运比重将有所提高。
成长海铁联运的根基结论和
欧美海铁联运比重高的缘由，有其箱源分布特征而决定的需求规模大，也有根本设备完美、市场化程度高和成长完美的供给办事质量高，是双重要素决定的；因为我国箱源集中于口岸周边地域，铁运输缺乏经济合作力，加之长江三角洲和珠江三角洲有内河运输的便当，决定了我国口岸集装箱集疏运以公为主、水运为辅的根基款式。海铁联运作为一种运输组织体例，也需要遵照客观市场纪律，欧美口岸海铁联运比重高、我国比重低，都是市场阐扬设置装备摆设资本感化的成果，这一场合排场短期是无法改变的。
二是推进铁短途穿越班列。进一步挖掘铁运输运能大和敌对的比力劣势（相对于公运输），针对集装箱货源集中的珠三角、长三角和环渤海地域的特点，选择公运输能力难以提拔以及与城市交通拥堵矛盾凸起地域，阐扬铁运输准时性劣势，选择根本设备较为完美的内陆铁站场，如深圳、宁波、天津和青岛等口岸，构成雷同集装箱内干线的“铁干线”运营模式，通过充实阐扬大型航运企业的积极性，将国内铁段运输费用集化为企业内部成本，使沿海地域一部门集装箱由公运输转为铁运输，以减缓口岸集疏运道拥堵，推进节能减排。同时，由国度和相关各地对集装箱穿越班列运营者赐与需要的财务支撑，将铁运输绿色隐性劣势显性化，提高中短途运输经济合作力。
从久远成长看，跟着我国部地域经济和对外商业以更快的速度增加，距离口岸500公里以外区域箱源比重将逐渐提高；同时，国度铁扶植投资将持续连结8000亿元规模，网密度也将逐渐改善，响应海铁联运比重也将有所提高。为了顺应这一中持久成长趋向，应加速推进海铁联运供给办事的提拔。
美国集装箱运输分歧运输体例经济对比阐发表白，350英里内公运输具有较着的经济合作劣势，350-550英里是公和铁的临界区域，550-950英里是铁潜在市场，950英里以上是铁运输劣势；从我国运输现实看，考虑货主仓库与铁车站之间的公短驳费用以及铁卸车、卸车资用，测算阐发表白，500公里内公具有经济合作劣势，500—1000公里是公和铁交叉区，1000公里以上是铁的经济运距。500公里以下操纵铁进行集装箱运输需要或企业特殊政策，铁运输才有合作力。而我国外贸箱源分布特点是85%和91%的箱源储蓄积累在距离口岸200和300公里以内区域，是公运输的合理区域，也是我国口岸集装箱集疏运次要由公完成的根基缘由；同时铁运输组织对运输规模有根基要求，一般一列要达到50TEU，面临部地广箱稀，集聚所需规模也是形成其合作劣势的缘由。在内河运输发财地域，中长途运输中，铁同样面对内河运输的合作，安徽、湖北、江西、湖南、重庆、四川、广西和广东的部门集装箱通过内河进交运输，无论从经济性和绿色运输角度，都具有很强的合作性。
