泉州查验检疫局
施行省高速公各项收费尺度
三次下调燃气价钱为企业降成本
落实进出口税费政策。从第118届广交会起，福建省买卖团免收企业参展分析办事费，由福建省财务全额承担组展工作经费，为外贸企业减负助力。
全省率先完成前置审批清单编制
市物价局
落实小型微利企业税收优惠。本年前9个月共为547093户（次）小微企业减免税款22132.43万元。小微企业受惠面100%，优惠户数占总体小规模纳税人户数比例达到60.92%。
在落实“绿色通道”相关政策方面，严酷施行省高速公各项收费尺度，落实《福建省人民关于印发国际尺度集装箱车辆高速公通行费减征暂行法子的通知》，实行“递远递减”的计费模式。
同时，贯彻施行省出台的各项降低企业用电成本办法。包罗激励企业错峰出产和夜间用电，对趸售区合适前提的龙头、高成长和新增加点项目企业耽误谷时段3个小时；调整企业根基电费计收体例，企业对变压器容量报停或减容每月可申报一次，降低企业根基电费；一般工业企业用电价钱平均下调2.04分/千瓦时。
同时，全面推开营改增的政策。2016年，除金融业外，我市估计扩围建筑安装业、房地财产、糊口办事业三大行业共新增减税13.13亿元；2017年起，每年为19.62亿元。
市交通运输委员会
记者从市经济和消息化委员会、市企业减负办领会到，全市各级各部分环绕降低轨制易成本、减轻企业税费承担、降低企业融资成本、降低企业人力资本成本、降低企业出产要素成本、降低企业物流成本、落实各项税收政策等方面结实开展工作。截至目前，已取得了阶段性。本报记者黄文珍通信员邱华彪陈涛文/图
使用政策东西加大对实体经济信贷支撑
加强与税务部分、行业主管部分的沟通协作，配合做好建筑行业、房地产、金融安全、糊口办事业四个行业试点扩围预备和实施工作。截至2016年8月底，全市共确认建筑业、房地财产、金融业、糊口办事业等营改增试点纳税人31186户，此中建筑业5106户、房地财产1434户、金融业931户、糊口办事业21792户、其他1923户。营改增工作平稳有序进行，进一步降低企业税负成本。
市物价局落实省物价局、省财务厅关于降低工业企业计量检定收费和江海堤防工程费收费尺度以及对工业企业全面停征省定涉企行政事业性收费等惠企办法，并继续在全市范畴免征衡宇权属证书费、地盘证书工本费、从业资历证书工本费、职业资历证书工本费等小额行政事业性收费。
减税降费搀扶企业立异成长
本年8月，我市制定出台了《关于降低企业成本减轻企业承担的实施看法》，以切实协助企业降低成本，深切贯彻落实地方加强供给侧布局性的计谋摆设和《国务院降低实体经济企业成本工作方案》、《福建省人民关于降低企业成本减轻企业承担的看法》，激发实体经济活力，推进经济平稳健康成长。
免收企业参展分析办事费
此外，通过对企业担任人面临面的指点，向企业发放商事法令办事宣传材料，让企业充实认识到出口货色原产地证书对通关结汇的主要性。并设立开通出证认证办事QQ群，通过该平台积极向企业开展释疑解惑工作。现有600多家企业1000多名原产地证申领员插手QQ群，已有2万多人次互动交换。
鞭策运作“过桥”资金周转帮扶企业
从本年5月初起头，以投资者视角，从“三明白”即明白财产类别、明白审批权限、明白前后置关系入手，环绕我市财产转型升级的主导财产（如纺织鞋服、石油化工、新材料、新能源、现代物流、电子商务等），明白市、县两级审批权限及范围，以工商注册登记核发停业执照为边界，细致列明与工商注册登记前后置关系以及与工商部分外的其他部分审批具有的前后置关系，梳理出投资准入“审批线图”，实现各个部分审批政策、准入门槛对接，厘清先后部分打点法式准入，提高办事财产转型升级全体程度，勤奋降低企业轨制易成本。
中国人民银行泉州市核心支行
好比，在降低企业用地成本方面，在2016年按企业房产面积3元/平方米、工业用地面积3元/平方米赐与一次性励。目前市经信委已结合财务、河山、住建、税务等部分组织市直属企业进行励申报，正在放松做好审核兑付工作；各县（市、区）正放松制定实施方案进行落实。再如，为协助企业降低用工成本，通过激励“机械换工”，加速成长智能制造，加大对出产发卖泉州市“数控一代”示范产物的补助力度，对出产企业、利用企业别离赐与产物发卖金额10%、20%补助等，申报兑付工作正在放松进行。
采纳办法降低企业运营成本，下达了2015年10月15日至2016年3月31日期间免去检验没有问题的企业吊装移位仓储费用省级试点资金27.99万元。
市人力资本与社会保障局
按照财务部、国度税务总局《关于进一步支撑小微企业和停业税政策的通知》，2016年1-5月减免企业停业税829万元。并贯彻落实高新手艺企业、小微企业所得税优惠政策。据统计，全市2016年1-9月落实小微企业所得税优惠14836户，减征企业所得税3047.36万元；44户高新手艺企业减免企业所得税3929.56万元。
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在7个县（市、区）设立出证联络点
市行政审批轨制办公室
同时，切实落实减免税政策。1-9月泉州海关审批减免税货色，为企业减免两税3692.52万元。此外，全面推进国际商业单一窗口扶植和关检合作“一次申报、一次检验、一次放行”。全面实现无纸化通关，为企业节流单证及时间等成本，大幅提高通关效率。
市财务局
同时，从2016年1月1日至12月31日，对民营工贸企业免征江海堤防费，其他工贸企业的江海堤防费按照企业流转税额的0.9‰征收；1-9月，全市共减征江海堤防费3932万元。
市工商局
减轻我市外商融资租赁企业承担。截至目前，我市已核准外商投资融资租赁企业17家。将泉州《关于降低企业成本减轻企业承担的实施看法》中涉及外商融资租赁企业的次要政策及时通过邮件、德律风等体例通知企业，并加大对企业的办事力度，确保将省、市相关文件贯彻落实到位。
此外，在降低企业用气成本方面，10月1日起我市非居民用户管道燃气终端发卖价钱再次下调为2.249元/立方米。本年三次下调燃气价钱，使上游降价空间及时传导到企业，切实降低企业用气成本。
将工伤安全行业风险分类由一至三类细分为一至八类，费率别离下调0.2-0.3个百分点，调整后全市平均费率为0.67%，较调整前削减了0.2%。生育安全费率从用人单元职工工资总额的0.7%下调为0.5%。
国网泉州供电公司无效落实国度发卖电价分类要求、推进工贸易用户公允承担及减罕用电类别鉴别胶葛。2016年6月1日起，泉州地域永春、德化、安溪、惠安、石狮、南安、晋江等7家县公司实现一般工贸易同网同价，此中贸易电价全数下调，最高下调5.49分/千瓦时；落实利民惠企政策，省网直供区（丰泽、鲤城、清濛、泉港等直供部门）自2016年1月1日起一般工贸易发卖电价下调2.98分/千瓦时；7家趸售县电网2016年1月1日起至2016年5月31日，一般工贸易发卖电价均全数下调，南安下调1.31分/千瓦时，惠安、石狮下调1.77分/千瓦时，晋江下调0.03分/千瓦时，每年可减轻企业承担1.26亿元。
若何降低企业成本加强市场所作力？若何冲破转型瓶颈实现企业裂变升级？若何提振企业成长决心减轻企业承担……在经济下行压力布景之下，这些“迷惑”已然成为绵亘在企业和面前亟待处理的必答题。
市金融局
市经济和消息化委员会牵头制定企业降成本实施看法
市河山资本局
无为，企业无力。这一年，泉州迎来降低企业成本减轻企业承担实施看法等降本减负相关政策，泉企收到了浩繁“货真价实”的政策干货和“真金白银”的资金搀扶；这一年，一场场针对企业贸易模式立异、企业转型升级计谋、互联网经济等为主题的培训勾当接踵举办，为企业家们拓宽成长思打开了一扇窗；这一年，牵线搭桥组织专家深切一线，为企业“问诊评脉”；这一年，以“机械换工”为起点的智能化已初具雏形；这一年，愈来愈多的泉企插上互联网的同党，在转型上摸着石头过河且步态渐稳；也恰是这一年，泉企搭载各项搀扶资金与优惠政策的春风，在远航的上渐行渐远……
争取泉州国际邮政交换局项目落地。目前，项目申报材料已由中国邮政速递公司向集团公司递交，报送海关总署和邮政总局审批。同时，鞭策泉州成为海峡两岸跨境货色的集散地和物流凹地，向海关总署争取支撑泉州国际快件监管核心开通海运快件、广州上海航空卡班快件转关等物畅通。
降本减负的“泉州答卷”
搀扶企业立异成长。全市2015年度享受研发费用加计扣除额为40838.1万元；享受高新手艺企业所得税优惠政策企业75户，减免所得税39676.83万元；享受软件、动漫企业所得税优惠政策的企业共有6户，减免所得税368.86万元。
制造两岸跨境货色集散地与物流凹地
降低社保费率实施援企稳岗政策
7家县公司实现一般工贸易同网同价
泉州海关
梳理投资准入“审批线图”
下发《泉州市闲置地盘措置实施方案》，对我市批而未供及闲置地盘的清理措置提出明白要求。截至9月底，全市2009-2014年度批次批而未供面积已从岁首年月的7264.9公顷削减至5189.52公顷；清理措置闲置地盘16、面积约69.64公顷。通过盘活存量地盘，调理地盘供应节拍，对批而未供及已收回的闲置地盘等存量用地，优先用于新财产项目标供地，确保我市企业用地项目及时落地。
鞭策落实免去进出口环节海关检验没有问题的外贸企业吊装移位仓储费用。鞭策航空器用翻新轮胎2016年的进口暂定税率由8%调整到4%。为进一步支撑该营业成长，拟继续调研相关环境，鞭策该商品暂定税率进一步下调。
市商业推进会
鞭策“五证合一、一照一码”登记
同时，按照“财产集聚、结构集中、用地集约”的要求，对开辟区地盘操纵合理结构，实行财产集聚，将相关、相邻的财产集中到响应的园区，使不异的项目集聚做大做强，避免反复扶植，构成良性的资金流、物流。
充实使用货泉政策东西，指导各银行业金融机构加大对实体经济的支撑力度。分析使用支农再贷款、支小再贷款、再贴现、定向降准等政策东西，指导银行业金融机构加大对实体经济特别是亏弱环节的信贷支撑。
率先在全省完成市、县前置审批清单编制工作，全面打消不符律、律例、规章的前置审批事项，成为全省首个发布市、县两级前置审批清单的设区市。同时，开展审批事项申报材料“瘦身”工作。
市行政办事核心管委会
沟通部分做好营改增试点扩围与实施
鞭策各县（市、区）成立企业应急保障周转专项资金，为根基面较好、但还贷临时呈现坚苦的企业供给“过桥”资金周转；激励行业协会设立市场化运作、成本低的企业转贷资金池，支撑行业抱团缓解转续贷难题，无效缓解企业资金严重场合排场。截至9月末，全市应急资金到位14.84亿元，累计为4289家企业供给“过桥”转贷资金759.81亿元，切实减轻企业转贷资金压力。
市经济和消息化委员会、市企业减负办牵头组织相关部分、单元接收自创沿海省、市“降成本”相关行动提出办法，深切企业开展调研，组织专题研究和收罗看法，连系我市现实，制定出台了《泉州市人民关于降低企业成本减轻企业承担的实施看法》，并于8月26日印发。从降低企业融资成本、降低企业出产要素成本、降低企业人力资本成本、降低企业立异成本、降低企业市场畅通成本、降低企业兼并重构成本、降低轨制易成本、减轻企业税费承担、保障办法等九个方面提出31条办法，同时抓好相关工作的落实。
在拓宽企业融资渠道上，与相关部分配合鞭策我市公司债、短期融资券、中期单据、区域集优单据、中小企业调集单据等融资东西进一步扩容，添加企业融资渠道，无效降低了企业融资成本，缓解企业融资难、融资贵的问题。
市商业推进会为企业打点出口货色原产地证书供给无偿便当办事，截至本年9月，共为企业无偿打点了78298份证书，节流了274万余元的出证费用，极大地降低企业办证的成本。同时，别离在洛江、惠安、石狮、南安、永春、安溪、德化共7个县（市、区）设立了贸促会出证联络点，企业能够间接在本地领取出口货色原产地证书，无效地节约了企业的成本。
降低社会安全缴费费率。此中，赋闲安全费率在2015年由3%降为2%的根本上，从2016年5月1日起，单元缴费部门再降0.5%。2016年1-9月，我市地税部分征收赋闲安全费22025.88万元，为参保单元及65.09万名参保人员别离减负8010.67万元和6007.31万元。
全省率先启动关检“一站式”检验并实现泉州港口全笼盖，实现全省首批货色“三通”放行，启动“双随机”检验试点。此外，指点企业用足用好原产地政策，提高优惠原产地证操纵率，自动帮扶企业斥地出口新增加点。
落实各项减免查验检疫收费政策。2016年1-9月为泉州企业间接减负4326.54万元。全面推进国际商业“单一窗口”扶植，在全国率先实现e-CIQ主相干统与福建省“单一窗口”成功对接使用，并已在福建省“单一窗口”上线试运转的项目包罗货色进出口申报“三个一”（一次申报、一次检验、一次放行）系统、船舶进出境联检系统和海港版电子闸口系统等。
国网泉州供电公司
率先在全省完成市、县行政审批中介办事清单编制工作，全面打消不符律、律例、规章的行政审批中介办事事项，为全省首个发布市、县两级行政审批中介办事事项清单的设区市。
鞭策部门商品暂定税率下调
全省率先启动关检“一站式”检验
盘活存量地盘调理供应节拍
市处所税务局
同时，推广“无间贷”等金融产物立异经验，鞭策银行业机构结实推进无还本续贷“增户扩面”，降低企业融资成本。截至2016年9月末，全市银行业无还本续贷营业客户数6761户，续贷余额292.76亿元。立异“银税互动”产物，指导银行业机构充实操纵小微企业纳税信用评价成果立异信贷产物，达到以“税”换“贷”。
市商务局
继续实施赋闲安全援企稳岗政策。2016年度拟发放稳岗补助资金2007.2万元。此外，自2016年7月起，对工业企业暂停征收劳动能力判定费。
同时，率先启动个别工商户“两证整合”登记试点。后，申请人打点个别工商户登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可打点个别工商户工商及税务登记，进一步提高个别工商户创业、运营的便当化程度。
本年9月1日组织全市系统启动“五证合一、一照一码”登记，对居处设在泉州市范畴内的企业和农人专业合作社，全面实行“五证合一、一照一码”登记模式，整合停业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会安全登记证和统计登记证。截至2016年10月底，全市连同前期“三证合一、一照一码”在内，已有151316户企业及农人专业合作社领取或改换了加载同一社会信用代码的停业执照。
减免工贸企业江海堤防费
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市港口办公室
市国度税务局
接下来，相信泉州仍将不忘初心，砥砺前行！（文珍）
