（二）夯实法律规范根本，无效推进轨制扶植
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继续以专项法律步履为抓手，批次摆设、类案推进，峻厉冲击IPO欺诈刊行及消息披露违法、中介机构不勤奋尽责、市场等典型违法违规行为，共计涉及30起案件。证监会跨地域调配执量，立异案件查询拜访组织办理机制，全力推进专项法律步履案件查办工作。截至2016岁尾，欣泰电气审计机构执业违法案件已做出行政惩罚，还有8起案件已进入行政审理法式，15起案件已取得本色性进展，6起案件处于立案查询拜访阶段。针对已查实的部门涉案公司财政造假、不实披露、未及时披露行为，证监会将继续对相关中介机构执业行为开展全面核查，发觉违法违规的，立案查处。
（三）完美法律保障系统，切实加强法律能力
当前，证监会稽察法律曾经成为本钱市场监管法律的利器，阐扬着依法从严监管的根本感化，是防备和化解市场风险的顽强保障。2017年，证监会将贯彻落实、国务院各项要求，牢牢把握稽察法律的属性，切实肩负起法令付与的崇高职责，峻厉冲击证券期货违法犯罪勾当，挑战法令底线的本钱大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑，依法本钱市场运转次序，切实防备本钱市场风险，无效推进本钱市场规范成长。
（二）精准发力，结实推进专项法律步履
加速推进地方系统案件线索分析阐发平台、稽察法律分析办理平台、电子取证支撑平台的开辟扶植，强化查询拜访取证设备设置装备摆设程度，进一步提拔查询拜访取证能力。重视强化步队扶植，开展多条理、多形式的法律培训，无力提拔稽察干部专业化程度，指导激励稽察干部进一步树立“出格能担任、出格能吃苦、出格能战役、出格能奉献”的稽察作风。
（一）当真落实全面从严治党要求，积极防备廉政风险
2016年，案件查处工作向并购重组、新三板、基金、债券、期货等多范畴和买卖、托管、审计、评估等多环节大幅延长。上市公司高管及其亲属仍然是黑幕买卖的次要群体，中介机构从业人员、人员以及银行、安全、信任从业人员也有涉案。市场主体涉及个户、新三板挂牌公司、券商、信任、私募基金等主体，机构违法主体占比力着上升。操纵未息买卖主体从公募基金向私募基金、证券、安全多个行业延伸，从投资环节向研究、买卖、托管多个环节延长。出名财经机构及工作人员因虚假消息被依法查处。各范畴、各环节的涉案主体类型和数量的持续添加，稽察法律广度和深度的不竭提拔，表现了稽察法律全面净化市场、无力督促市场主体合规守法的决心和气概气派。
一、积极依法履职，从严冲击各类违法勾当，出力市场运转次序
三、夯实根本，以党建为引领，不竭强化稽察法律保障
（一）拓宽线索来历，愈加重视提拔线索质量
（三）冲击范畴进一步扩大，涉案主体愈加多样
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“法令义务”导向，建立远近连系、权责了了、办事实战、科学完整的法律轨制系统。出台证券期货案件查询拜访根基规范，出力提拔稽察法律的针对性、无效性、规范性。针对法律实践的共性问题，发布系列稽察法律规范，无效防备法律风险。同时，加强案件总结阐发和消息反馈，重视发觉案件反映的监管法律问题和市场风险隐患，推进稽察法律与根本轨制的良性互动。
一直重视阐扬党建引领感化，实现党建工作和稽察法律的无机同一，出力培育稽察干部抱负之根，切实筑牢稽察干部听党批示、忠实履职的思惟根本。从严教育，结实开展“两学一做”进修教育勾当，加强认识、大局认识、焦点认识、看齐认识。从严办理，积极推进廉政风险防控的制、精细化，以“稽察办案十项”为抓手，盯紧稽察法律运转环节环节，筑牢廉政风险防控系统。
二、多措并举，强化体系体例机制扶植，全面加强法律威慑力
2016年，证监会系统共受理违法违规无效线索603件，启动查询拜访551件；新增立案案件302件，比前三年平均数量增加23%；新增涉外案件178件，同比增加24%；办结立案案件233件，累计对393名涉案当事人采纳出境办法，冻结涉案资金20.64亿元；55起案件移送机关追查刑事义务，机关已对此中45起立案侦查，移送成案率创汗青新高，分析法律成效进一步。
作为保守类型案件的消息披露违法、黑幕买卖、市场立案案件共计182件，占案件总量的63%，上述类型案件别离占比为24%、21%、15%，居于案发数量前三位。此中，消息披露违法涉及的中介机构新增立案案件25件，同比增加67%，表现了对消息披露违法所涉各环节实行全面追责的法律成效。市场案件中，呈现了消息、跨市场、、跨境等多起首例案件，呈现了保守案件加快演变、更趋复杂的特点。对操纵未息买卖股票行为冲击力度的持续提拔，新增“老鼠仓”立案案件28起，同比增加87%。查办14起新三板范畴违法案件，占新增立案案件总量的5%，涵盖财政造假及消息披露违法、股价等多种违法行为；查办13家私募机构的违法行为，实现“以点带面”冲击结果。此外，继续连结对超比例持股未披露、从业人员违规买卖股票、虚假消息、不法发布性研究演讲等违法行为的冲击力度。
2016年，证监会贯彻落实、国务院关于加强本钱市场监管法律的各项要求，安稳树立依法、从严、全面监管的主要，“毫不放过任何一个涉案主体，毫不放过任何一项违法失职行为，毫不放过任何一项需要承担的法令义务”的法律准绳，通过常规办案与专项法律步履无机连系，不竭强化行政刑事法律跟尾，庄重查处市场次序、激发市场风险、侵害投资者好处的严重典型案件，净化市场，为市场健康不变成长，为投资者权益，供给顽强保障。
出台改良和加强证券期货违法违规线索发觉处置工作的特地政策文件，着重优化线索发觉和阐发处置机制，以大数据筛查为冲破，以立异工作机制为保障，进一步建立完美以买卖所一线、举报系统、舆情监测系统为根本，以派出机构、日常监管部分、其他监管机构报送线索为弥补的“六位一体”线索渠道架构，开辟黑幕买卖等辅助阐发模子，实现对严重、热点问题的分析深条理阐发研判，线索阐发处置的智能化程度进一步提拔。2016年，证监会系统受理的无效线索603件中，启动查询拜访率达到91%，较客岁同期增加18个百分点，创汗青新高，线索发觉及处置工作质量效率实现双提拔。
（三）优化协作，充实阐扬监管法律合力
（二）案件类型愈加复杂，保守案件占比居高不下
2016年，证监会不竭加强与人民银行、网信办、国税总局、审计署等单元的协作，优化线索传递、消息共享、法律协作等全方位合作；不竭加政法律与刑事司法的跟尾，构成重点冲击、劣势互补、慎密联动的法律新款式。针对2016年移送机关的“老鼠仓”案件占比力高的情况，证监会与结合摆设开展“老鼠仓”专项法律步履，无力遏制“老鼠仓”案件多发高发态势；不竭加强与境外法律机构的协作，结合证监会，成功查办唐某博跨境市场案，并以此为契机，稳步推进跨境法律协作机制，为两地市场互联互通保驾护航。
（一）案件总量高位运转，查处力度较着加强
