投资180亿元鞭策航运核心扶植
《实施看法》共分三部门，包罗总体要求、次要使命和保障办法，并提出扶植长江上游航运核心的10项重点使命和10项支撑政策。
重庆要全力以赴扶植长江上游航运核心，若何定位？若何扶植？
按照“口岸、物流、财产”三连系和铁公水联运的准绳，制造“四枢纽九重点”口岸群，建成主城果园、江津珞璜、涪陵龙头、万州新田4个铁公水联运的枢纽型口岸，制造主城寸滩、永川朱沱、渝北洛碛、长命胡家坪、丰都水天坪、忠县重生、奉节夔门、合川渭沱、武隆白马等9大专业化重点口岸。
“《实施看法》将对阐扬我市得天独厚的长江黄金水道劣势，推进重庆内陆高地扶植，通顺重庆向东通江达海大通道、向西国际陆大通道，构成跟尾贯通‘一带一’和长江经济带的大款式，具有主要的指点意义。”市交委暗示。
近年来，我市鼎力推进长江上游航运核心扶植，目前已具雏形，但还具有一些“瓶颈”：受长江三峡船闸通过能力限制，运输效率和办事程度低；长江航道不畅，通过能力衰，对周边辐射不强；向东向西铁通道不畅，铁水联运劣势难以阐扬等。
本年，江津珞璜港和涪陵龙头港，将迎来成长史上的一个主要时辰——进港铁年内正式开建，打通多式联运“最初一公里”瓶颈，实现水铁公无缝对接。这两条进港铁公用线建成后，珞璜港和龙头港将跻身重庆枢纽口岸“大师族”。
方针：到2020年，三峡邮轮年搭客运量达到100万人次以上。
办事系统
“长江黄金水道航运具有低成本、多量量、远距离的劣势，重庆要进一步阐扬区域劣势，只要顺势而为，牢牢把握住国度的计谋机缘，积极参与此中，才能深度融入到国度对外和区域成长新计谋新款式中。”市社科院一专家暗示。
向国度争取保税港区功能向果园港拓展，并将果园港、珞璜港、龙头港、新田港等次要口岸纳入启运港退税试点范畴。
为摆设鞭策长江上游航运核心扶植，市带领多次专题调研。市委、市多次组织相关部分和企业召开座谈会，收罗各方看法，最终构成《人民关于加速长江上游航运核心扶植的实施看法》。
三峡水运新通道：积极争取国度及早决策，启动三峡新通道扶植，尽快处理三峡瓶颈限制。
长江畔线航道整治：鼎力鞭策长江畔线涪陵到朝天门段、朝天门到九龙坡段、九龙坡到永川段航道整治。
鞭策建立长江大通关体系体例，争取国度将保税港区功能，向果园港拓展，制造协调联动、同一的市场系统。
按照《实施看法》，我市将共计投入180亿元建成“办事+辐射”型长江上游航运核心。
加速“四枢纽九重点”口岸群扶植，制造布局合理、功能齐备的口岸集群。
积极推进长江经济带海关区域通关一体化和查验检疫一体化，鞭策建立长江大通关体系体例。升级完美重庆交通电子港口平台，与上海等长江沿线省市成立长江航运办事结合机制，推进沿江同一市场的成立，推进水铁空港口间互联互通、协调联动。
市交委称，重庆是内陆口岸，若是按照这三种模式中的任何一种来制造，都不克不及阐扬其最大劣势。
出格是本年1月4日至6日，习总来渝视察后，我市又按照习总的讲话，对《实施看法》进行了点窜完美，添加了“生态优先、绿色成长”、“推进航道通顺、枢纽互通、江海联通、关检直通”、“鼎力鞭策航运成长体例改变和布局调整，提高航运供给质量效率，降低运输办事成本”、“成立统筹协调、规划引领、市场运作的带领体系体例和工作体系体例”和“市场、是鞭策长江经济带的主要动力”等内容。
一是以市场买卖和供给航运办事为主，如伦敦，全球有1750多家处置航运事务的公司与机构在此设有处事处，涉及船级办理机构、油轮租船营业、散货船营业和航运安全等。
建立大通关和大市场系统
扶植航运（物流）消息核心、航运买卖核心、航运结算核心和航运人才核心，构成长江上游航运要素集聚、功能完美、市场繁荣的航运办事集聚区。
两支航道整治：加速推进嘉陵江利泽、乌江白马枢纽和库尾航道整治，加强省际间协作联动，全面通顺嘉陵江、乌江骨架主流航道等。同时，完成三峡库区小江、汤溪河等6条主要主流航道开辟操纵，积极推进渠江航道整治、涪江梯级渠化，开展嘉陵江井口枢纽、乌江航道提档升级、大宁河航电开辟等前期研究，鼎力延长主流航道灵通深度。
立异机制、优化办事，提拔航运金融办事功能，扶植要素集聚、功能完美的办事系统。
制图/李梦妮
航空：投用江北机场东航站区及第三跑道，建成巫山神女峰、武隆仙女山干线机场，加速通用机场扶植。
全面融入国度计谋
高速公：加速成渝、渝黔、渝长、渝遂高速公扩能和江津至习水等高速公对外通道扶植。
鞭策干支航道整治，建立干支联动、通顺高效的航道系统。
2014年，国务院出台《关于依托黄金水道鞭策长江经济带成长的指点看法》，把加速重庆长江上游航运核心扶植，作为提拔长江黄金水道功能的主要使命之一。
对涪陵白鹤梁、丰都名山、忠县石宝寨、云阳张飞庙、开县汉丰湖等景点旅游船埠提档升级，扶植现代化邮轮母港。加速保守水上客运向高质量旅旅客运转型，鞭策“互联网+邮轮旅游”，扶植三峡邮轮旅游互换衣务消息平台，支撑开设奢华邮轮免税商铺。
世界经济成长史的一个主要纪律：一个国度或地域的成长，凡是从沿海起步先行、溯内河向纵深腹地梯度成长。
制图/李梦妮
二是以直达为主，如中国和新加坡，凸起转口商业及直达运输，其集装箱吞吐量均位居世界前列。
高铁：推进渝万、郑万、渝昆等高铁扶植，建立“米”字形高铁客运通道；加速推进渝怀二线、枢纽东环线和成渝铁、达万铁扩能等货运铁通道。
我市将通过一系列行动，到2020年，建成长江上游航运核心。届时，5000吨级单船及万吨级船队可常年满载，通行重庆主城；全市口岸货色吞吐能力达到2.2亿吨，集装箱吞吐能力达到500万标箱；船舶总运力达到700万载重吨，运力尺度化率达到85%；航运买卖年结算额跨越100亿元，在重庆港运输的货色中，周边地域经重庆港直达货色比重达到50%以上。
“一带一”计谋和扶植长江经济带，是我国深切推进中国经济由沿海向内陆、沿长江向纵深腹地梯度成长的主要计谋行动，即依托长江黄金水道建立沿江分析立体交通走廊，构成沿海、沿江、沿边全方位的新款式，并通过和实施一批严重项目，推进东三个“板块”财产实现无效的梯度转移。
三是以腹地货色集散办事为主，如鹿特丹和纽约，纽约曾一度承担了美国外贸运输量的40%。
“这个定位合适市情，能够更好地阐扬长江黄金水道的感化。”市交委相关人士暗示， 建成“办事+辐射”型长江上游航运核心是按照重庆现实，从“航运人、航道、口岸、船舶、支撑保障系统、航运市场”六个根基要素，连系航运核心必需具备的强大堆积和辐射功能，同时按照供给侧布局性对航运成长的要求，以及连系航运在去产能、去库存、降成本、补短板等方面的现实环境提出的。
我市出台的《关于加速长江上游航运核心扶植的实施看法》，涉及了10项重点使命，市交委对此中一部门进行领会读。
制造长江上游航运核心的重庆径
方针：到2020年，根基构成“一干两支十线”（一干：长江；两支：嘉陵江、乌江；十线：渠江、涪江、綦江、大宁河、小江、梅溪河、抱龙河、东溪河、磨刀溪、汤溪河）的航道系统，航道全体通过能力较着提拔。
方针：到2020年，根基建成现代航运办事系统，水货运量跨越2亿吨，周边省市货色经重庆港直达比重达到50%以上，长江上游地域航运货运量的50%、集装箱的80%、长江中上游地域船舶买卖的70%以上通过重庆航运买卖所完成，航运买卖结算额跨越100亿元。
方针：连系高速公网、铁网、航空枢纽扶植，加速推进江津珞璜、涪陵龙头、万州新田、合川渭沱、忠县重生等口岸进港铁和公集疏运通道扶植，构成无缝跟尾的集疏运系统。到2020年，口岸集疏运系统逐渐完美，次要口岸与铁、高速公跟尾高效，铁水联运货运量比例达到10%。
航道系统
口岸集群
寸滩港船埠功课区。 （本报材料图片）
市场系统
按照《关于加速长江上游航运核心扶植的实施看法》（简称《实施看法》），到2020年，我市将构成以“一干两支”航道系统和“四枢纽九重点”口岸集群为构架，现代化船队为载体，航运办事集聚区为支持的航运系统，建成“办事+辐射”型长江上游航运核心。
重庆处在“一带一”和长江经济带的连接点上，具有承启工具、沟通南北的区位劣势：长江横贯境内679公里，约占长江通航总里程的四分之一，嘉陵江、乌江相偎摆布。
加速分析交通根本设备扶植，推进构成内畅外联、互联互通的交通收集。
方针：到2020年，根基构成“四枢纽九重点”的规模化、专业化口岸群，货色吞吐能力达到2.2亿吨，集装箱吞吐能力达到500万标箱。
交通收集
加速沿江景点旅游船埠提档升级，成长办事优良、便利舒服的三峡旅游。
三峡旅游
阐扬长江黄金水道更大经济效应，提拔长江分析立体交通走廊运转效率，从多式联运破题，把保守口岸升级为多式联运枢纽口岸，这只是我市加速推进长江上游航运核心扶植的主要行动之一。
据引见，世界上其他国度国际航运核心，次要是依托海港完成，且次要有三种模式：
记者3月23日从市交委获悉，为了全面融入国度“一带一”和长江经济带计谋，深切实施五大功能区域成长计谋，日前我市正式出台《关于加速长江上游航运核心扶植的实施看法》（以下简称《实施看法》）。《实施看法》提出，到2020年，我市将构成以“一干两支”航道系统和“四枢纽九重点”口岸集群为构架，现代化船队为载体，航运办事集聚区为支持的航运系统，建成“办事+辐射”型长江上游航运核心。
